Информационное письмо ВАСУ по поводу порядка исполнения судебных решений о взыскании с налогоплательщиков средств, в счет погашения налогового долга

 

Налоговым кодексом Украины установлен особый порядок исполнения судебных решений о взыскании средств с налогоплательщика в счет погашения налогового долга. Органами взыскания по таким решениям, которые осуществляют процедуру их принудительного исполнения, являются контролирующие органы в понимании Налогового кодекса Украины. Механизм исполнения судебных решений о взыскании средств, в счет погашения налогового долга предусматривает оформление инкассового поручения для принудительного взыскания средств в счет погашения налогового долга. При этом судебное решение, на основании которого с налогоплательщика взыскиваются средства в соответствии с пунктом 12.4 указанной Инструкции, в банк не подается. Зато реквизиты соответствующего судебного решения указываются в самом инкассовом поручении .

Если же достаточные для погашения налогового долга средства отсутствуют, контролирующий орган в соответствии с абзацем вторым пункта 95.3 статьи 95 Налогового кодекса Украины обращается в суд с иском о предоставлении разрешения на погашение всей суммы налогового долга за счет имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге. Такое погашение осуществляется на основании указанного решения суда и принятого на его основании решения органа доходов и сборов путем продажи имущества налогоплательщика на публичных торгах и/или торговыми организациями в порядке, определенном пунктами 95.7-95.21 статьи 95 Налогового кодекса Украины.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает особый порядок принудительного исполнения судебных решений о взыскании средств, в счет погашения налогового долга. При этом органы государственной исполнительной службы к этой процедуре не привлекаются. Соответственно в рассматриваемых случаях нет оснований для открытия исполнительного производства в порядке, предусмотренном Законом Украины от 24.01.1999 № 606 «Об исполнительном производстве», потому что процедура погашения налогового долга является самостоятельной процедурой, которая регулируется отдельными нормами, а именно Налоговым кодексом Украины, а не законодательством об исполнительном производстве.

Исключение из приведенного правила составляет процедура взыскания налогового долга с физического лица. В отличие от общего правила, предусмотренного пунктом 95.3 статьи 95 Налогового кодекса Украины, в соответствии с пунктом 87.11 статьи 87 настоящего Кодекса орган взыскания обращается в суд с иском о взыскании суммы налогового долга налогоплательщика - физического лица. Взыскание налогового долга по решению суда осуществляется государственной исполнительной службой согласно Закона «Об исполнительном производстве».

При этом следует учитывать, что выдача исполнительного листа для принудительного исполнения судебного решения о взыскании денежных средств, в счет погашения налогового долга может привести к ситуации, когда судебное решение может быть выполнено как по процедуре, установленной Налоговым кодексом Украины, так и в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Такое недопустимо.