Закон Украины "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины" (относительно заочного уголовного производства)

16 января 2014 года Верховная Рада Украины приняла Закон Украины "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины" (относительно заочного уголовного производства).

18 января 2014 года указанный Закон был подписан президентом Украины и вступил в силу 22 января 2014 года.

 Согласно принятому Закону в Уголовный процессуальный кодекс Украины вносятся изменения, которыми устанавливаются основания и порядок осуществления заочного уголовного производства:

- заочное уголовное производство осуществляется в случае, если подозреваемый или обвиняемый в совершении уголовного преступления уклоняется от явки на вызов в орган досудебного следствия или суда и при этом, осуществление уголовного производства признано возможным в его отсутствие;

- заочное уголовное производство осуществляется с учетом общих положений и с соблюдением всех процессуальных гарантий для подозреваемого или обвиняемого;

- лицо, в отношении которого осуществляется заочное уголовное производство, имеет право в любой момент явиться для непосредственного участия в уголовном производстве, что повлечет осуществление его в общем порядке, предусмотренном Уголовным процессуальным кодексом Украины;

- с целью недопущения нарушения прав и свобод подозреваемого или обвиняемого предусмотрено, что при осуществлении заочного уголовного производства участие защитника такого лица является обязательным;

- доказательство лицом факта, что оно не смогло прибыть на судебный вызов по уважительным причинам или не смогло сообщить о причинах неприбытия по уважительным причинам, является безусловным основанием для отмены судебного решения, принятого по результатам заочного уголовного производства;

- подозреваемому или обвиняемому, кроме упрощенной процедуры обжалования судебного решения, принятого по результатам заочного уголовного производства, гарантируется право на обжалование такого решения в апелляционном порядке.

Принимая указанный Закон, законодатель, рассчитывал на повышение эффективности уголовного производства, усовершенствование законодательных основ привлечения к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от участия в уголовном производстве, а также реализацию принципа неотвратимости уголовного наказания.

Между тем, процессуальный закон не содержит четкой процедуры определения неуважительности причин неприбытия в судебное заседание, на основании которых принимается решение о заочном рассмотрении дела.

Непонятным также, остается процедура обязательного участия защитника в деле, ведь лицо, в отношении которого осуществляется уголовное производство, имеет право свободного выбора защитника, а также право на отказ от защитника. Поэтому, возникает ситуация, когда лицо может и не знать о привлечении его к уголовной ответственности.

Таким образом, для полного соблюдения прав и свобод человека и гражданина, необходимо четко регламентировать права и обязанности защитника при проведении заочного рассмотрения дела, процедуру его назначения, а также конкретизировать процедуру оповещения лица, относительно которого начато уголовное производство.

В настоящее время, в Верховной Раде Украины зарегистрирован проект постановления № 3587-П от 16.01.2014 г. об отмене решения Верховной Рады Украины о принятии в целом проекта Закона о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно заочного уголовного производства).