Правовое заключение Верховного Суда Украины по делу о признании договоров мены недействительными и отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 5 ноября 2014 года рассмотрел дело № 6-172 цс 14, предметом которого был спор о признании договоров мены недействительными и отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки.

При рассмотрении этого дела Верховный Суд Украины сделал правовой вывод, и отметил, что в соответствии с пунктом 15 раздела Х «Переходные положения» ЗК Украины (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до вступления в силу Законов Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земель, но не ранее 1 января 2012 года, не допускались купля-продажа или иным способом отчуждение земельных участков и изменение целевого назначения (использования) земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, для ведения товарного сельскохозяйственного производства, земельных участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена на другой земельный участок согласно закону и изъятия (выкупа) земельных участков для общественных нужд.

Анализируя статьи 14 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» и пунктов 3, 5 Рекомендаций по обмену земельными участками, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 17 ноября 2003 года № 288, Верховный суд Украины пришел к выводу о том, что обменены могут быть только земельные участки по схеме «пай на пай». Однако заявитель на основании договора купли-продажи приобрел право собственности на земельные участки площадью по S_6 каждая для ведения личного фермерского хозяйства из земель государственной собственности (а не за счет земель, выделенных в долю (пай) в реорганизованном сельскохозяйственном предприятии), который впоследствии разделен на части, которые на основании договоров мены им были обменяны на земельные участки, приобретенные в размере земельных долей (паев).

Верховный Суд Украины пришел к выводу, что спорные договоры мены земельных участков заключены в период действия запрета на отчуждение земельных участков и земельных долей (паев), что в силу положений закона является основанием для признания их недействительными. В связи с чем, суды в деле, которое пересматривалось, пришли к обоснованному выводу о признании договоров мены недействительными и отмене государственной регистрации права собственности на земельные участки.

Кроме этого, действие моратория на отчуждение земельных участков, предусмотренного пунктом 15 раздела Х «Переходных положений» ЗК Украины,  продолжено до 01 января 2016 года.