телефон +380 (50) 401 8444
Данный Порядок устанавливает процедуру определения, согласования Министерством обороны Украины кандидатуры организатора аукциона во время организации проведения аукционов в производстве по делам о банкротстве и требования к ним относительно имущества государственных предприятий, относящихся к сфере управления Министерства обороны Украины, и предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает пятьдесят процентов, полномочия по управлению корпоративными правами государства относительно которых осуществляет Министерство обороны Украины.
Заказчиком аукциона является управляющий санацией или ликвидатор, назначенный в деле о банкротстве должника хозяйственным судом в порядке, установленном Законом Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом".
Организатор аукциона определяется заказчиком по согласованию с Министерством обороны Украины.
В ликвидационной процедуре ликвидатор имеет право самостоятельно проводить торги на аукционе в соответствии с ч. 2 ст. 44 Закона о банкротстве или привлечь на основании договора о проведении аукциона организатора аукциона.
Организатор аукциона должен соответствовать следующим требованиям:
- быть юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, которое имеет право осуществлять продажу имущества путем проведения аукциона;
- иметь опыт проведения аукционов не менее трех лет;
- иметь технические возможности для обеспечения продажи имущества должника путем проведения аукциона (с учетом вида и особенностей имущества, подлежащего продаже).
Организатором аукциона не может быть заинтересованное лицо в отношении должника, кредиторов и заказчика аукциона.
С целью определения кандидатур организаторов аукциона заказчик не позднее чем за 3 месяца до даты проведения аукциона размещает на официальном сайте должника и направляет Министерству обороны Украины для размещения на его официальном веб-сайте объявление, которое должно содержать следующие сведения:
- требования к кандидатуре организатора аукциона;
- конечный срок принятия от кандидатур заявлений и документов, подтверждающих их соответствие установленным требованиям;
- информацию о должнике, продажа имущества которого будет осуществляться на аукционе;
- характеристику имущества должника, продажа которого будет осуществляться на аукционе, что указывает на необходимость наличия у организатора этого аукциона технических возможностей для его проведения;
- текст проекта договора о проведении аукциона с указанием основных существенных условий договора (кроме условия о сумме вознаграждения и информации об организаторе аукциона);
- почтовый адрес, по которому подаются заявление и документы, подтверждающие соответствие кандидатур установленным требованиям;
- контактные телефоны для справок.
Размещение на официальном сайте Министерства обороны Украины объявления для выявления кандидатур организатора аукциона осуществляется в течение 5 дней со дня его поступления.
Для определения организатором аукциона кандидатуры подают заказчику аукциона в срок и по почтовому адресу, указанному в объявлении, следующие документы:
- заявление об исполнении функций организатора аукциона с указанием сведений о кандидатуре организатора аукциона (полное наименование юридического лица, идентификационный код, организационно-правовая форма, местонахождение, номер телефона и другие средства связи, а также фамилия, имя, отчество и регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (или сведения о серии и номере паспорта - для физических лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте) лица, уполномоченного представлять юридическое лицо в правоотношениях с третьими лицами и имеет право совершать действия от имени юридического лица, в том числе подписывать договоры), а также предложения относительно суммы вознаграждения за проведение аукциона;
- заверенные в установленном порядке копии учредительных или других документов, согласно которым заявитель имеет право проводить аукционы;
- справку, подписанную руководителем юридического лица, подтверждающую технические возможности заявителя для обеспечения продажи имущества должника путем проведения аукциона (в случае указания такого требования в объявлении);
- справку, подписанную руководителем юридического лица, содержащую перечень проведенных заявителем аукционов, для подтверждения его опыта в этой сфере не менее 3 лет.
В случае предоставления неполного комплекта документов, предоставления документов с нарушением указанных требований, предоставления документов после установленного конечного срока или предоставления недостоверных сведений, заявление об исполнении функций организатора аукциона остается без рассмотрения, о чем заказчик письмом уведомляет заявителя.
В случае поступления 2 и более заявлений кандидатур, которые соответствуют указанным требованиям, заказчик в 5-дневный срок с последнего дня подачи таких заявлений проводит конкурсный отбор и определяет победителя с учетом опыта работы и технических возможностей (с учетом вида и особенностей имущества, подлежащего продаже) по обеспечению организации продажи имущества, а также с учетом предложений относительно суммы вознаграждения за проведение аукциона.
Если в срок по почтовому адресу, указанному в объявлении, не поступило ни одного заявления об исполнении функций организатора аукциона, заказчик аукциона повторно размещает на официальном сайте должника и направляет в Министерство обороны Украины для размещения на его официальном веб-сайте объявление для выявления кандидатур организатора аукциона.
После определения кандидатуры организатора заказчик обращается в Министерство обороны Украины для ее согласования. К такому обращению приобщаются документы, на основании которых было определено такую кандидатуру, и проект договора о проведении аукциона.
По результатам рассмотрения документов о согласовании кандидатуры организатора аукциона и проверки проекта договора о проведении аукциона на предмет его соответствия требованиям законодательства в сфере восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом Министерство обороны Украины в 5-дневный срок со дня их поступления принимает решение о согласовании кандидатуры организатора аукциона или об отклонении кандидатуры организатора аукциона.
С целью получения дополнительной информации относительно кандидатуры организатора аукциона или проверки предоставленных им сведений Министерство обороны Украины может продлить срок для принятия решения, но не более чем на 10 дней, о чем уведомляет заказчика аукциона.
О принятом решении Министерство обороны Украины письмом уведомляет заказчика аукциона. В случае принятия Министерством обороны Украины решения об отклонении кандидатуры организатора аукциона, которая определялась путем проведения конкурсного отбора, заказчик повторно проводит конкурсный отбор среди кандидатур, которые подавали заявления и документы, и обращается в Министерство обороны Украины для согласования кандидатуры организатора аукциона.
Следует отметить, что в соответствии с положениями Закона Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" аукцион по продаже имущества должника производится в рамках процедуры санации и/или ликвидации.
Статья 96 Закона Украины "О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом" регулирует особенности банкротства государственных предприятий и предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает 50 процентов. Так, согласно ч. 4 указанной статьи положения Закона о банкротстве применяются к юридическим лицам - предприятий, являющихся объектами права государственной собственности, не подлежащих приватизации, в части санации или ликвидации после исключения их в установленном порядке из перечня таких объектов.
Следовательно, до исключения такого предприятия из перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, к нему запрещено применять процедуры санации и ликвидации, и, соответственно, запрещено проводить аукцион по продаже имущества.
Таким образом, указанный Порядок распространяется только на те юридические лица - предприятия и предприятия, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает пятьдесят процентов, которые не включены в перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации.