Проект Закона Украины №1610 от 24.12.2014 г. «О внесении изменений в Закон Украины «О моратории на взыскание имущества граждан Украины, предоставленного в качестве обеспечения кредитов в иностранной валюте» по усилению защиты прав заемщиков»

25 декабря 2014 года Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О моратории на взыскание имущества граждан Украины, предоставленного в качестве обеспечения кредитов в иностранной валюте» по усилению защиты прав заемщиков».

Так, еще 03.06.2014 г. Верховной Радой Украины был принят Закон Украины «О моратории на взыскание имущества граждан Украины, предоставленного в качестве обеспечения кредитов в иностранной валюте».

С целью предотвращения тяжелых социальных последствий, вызванных девальвацией национальной валюты Украины, этим Законом было запрещено принудительно взимать (отчуждать без согласия владельца) недвижимое жилое имущество, которое считается предметом залога в соответствии со статьей 4 Закона Украины "О залоге" и/или предметом ипотеки в соответствии со статьей 5 Закона Украины "Об ипотеке", если такое имущество выступает в качестве обеспечения обязательств гражданина Украины (заемщика или имущественного поручителя) по потребительским кредитам, предоставленным ему кредитными учреждениями - резидентами Украины в иностранной валюте, при условии, что:

- такое недвижимое жилое имущество используется в качестве места постоянного жительства заемщика/имущественного поручителя или является объектом незавершенного строительства недвижимого жилого имущества, находящегося в ипотеке, при условии, что у заемщика или имущественного поручителя в собственности не находится другое недвижимое жилое имущество;

- общая площадь такого недвижимого жилого имущества (объекта незавершенного строительства недвижимого жилого имущества) не превышает 140 кв. метров для квартиры и 250 кв. метров для жилого дома.

Однако, вопреки указанным выше нормам, происходят массовые нарушения прав человека на жилье из-за игнорирования требований этого Закона в нотариальной практике, в частности неоднократно возникают ситуации, когда из-за совершения исполнительной надписи нотариуса лицо лишается своего единственного жилья.

В связи с этим, данным законопроектом №1610 от 24.12.2014 г. предлагается внести изменения в Закон, которыми:

- запретить взимать в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса недвижимое жилое имущество, которое отвечает критериям, определенным в настоящем Законе;

- запретить принудительное выселение жильцов такого жилого имущества в любом порядке;

- запретить взимать в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса другое имущество (имущественные права), которое в соответствии с законодательством или кредитным договором подлежит взысканию с заемщика, указанного в настоящем Законе, при недостаточности средств, полученных взыскателем от реализации (переоценки) предмета залога (ипотеки).

Указанный законопроект разработан с целью защиты прав человека, в частности для недопущения нарушения права на жилье, повышения доверия граждан к государству и обеспечения практической возможности реализации прав человека на уважение его жилища и его неприкосновенность. Принятие законопроекта имеет целью минимизировать случаи безосновательного лишения жилья, уменьшить количество беспризорных лиц, что приведет к сокращению бюджетных расходов на их социальную защиту, повысить эффективность защиты прав детей, утвердить в украинском обществе основополагающие принципы защиты прав человека, что повысит авторитет Украины на международном уровне.