Решение Конституционного Суда Украины касательно апеляционного обжалования постановления суда в делах об административных правонарушениях

Рассмотрев дело, Конституционный Суд Украины решил: положение части второй статьи 294 Кодекса Украины об административных правонарушениях относительно обжалования в апелляционном порядке постановления судьи по делу об административном правонарушении в аспекте конституционного обращения необходимо понимать так, что в апелляционном порядке может быть обжаловано только то постановление судьи по делу об административном правонарушении, принятие которого предусмотрено частью первой статьи 284 этого кодекса, а именно: о наложении административного взыскания, о применении мер воздействия, установленных в статье 241 настоящего кодекса, о закрытии дела.

 Решая поставленный в конституционном обращении вопрос, Конституционный Суд Украины, в частности, считает, что определение видов постановлений судьи, о которых говорится в части второй статьи 294 Кодекса, в аспекте поставленного вопроса относительно обжалования их в апелляционном порядке необходимо осуществлять во взаимосвязи с положениями части первой статьи 284 и части второй статьи 287 Кодекса.

Согласно части первой статьи 284 Кодекса по делу об административном правонарушении орган (должностное лицо) принимает одно из следующих постановлений: о наложении административного взыскания; о применении мер воздействия, предусмотренных статьей 241 настоящего кодекса; о закрытии дела. Указанный перечень видов постановлений, которыми завершается рассмотрение дела об административном правонарушении, по сути, является исчерпывающим.

Определяющей для установления видов постановлений судьи, которые могут быть обжалованы в инстанционном судебном порядке, является часть вторая статьи 287 Кодекса, в которой указано, что постановление районного, районного в городе, городского или горрайонного суда (судьи) о наложении административного взыскания может быть обжаловано в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Процедура пересмотра постановления судьи по делу об административном правонарушении в апелляционном порядке регулируется положениями статьи 294 главы 24 "Обжалование постановления по делам об административных правонарушениях" раздела IV Кодекса.

Порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания регламентируется положениями другого раздела Кодекса, а именно разделом V "Исполнение постановлений о наложении административных взысканий". Они не находятся в непосредственной связи с положениями главы 24 раздела IV Кодекса, которыми нормируется порядок обжалования постановления судьи по делу об административном правонарушении, принятого по существу.

Указанное является основанием для вывода, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении не могут быть обжалованы другие постановления судьи, кроме указанных в статье 284 Кодекса.

Таким образом, Конституционный Суд Украины считает, что положение части второй статьи 294 Кодекса об обжаловании в апелляционном порядке постановления судьи по делу об административном правонарушении необходимо понимать так, что на основании указанной нормы может быть обжаловано только постановление судьи по делу об административном правонарушении, принятие которого предусмотрено в статье 284 настоящего Кодекса.