Акт индивидуального действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, который противоречит актам гражданского законодательства и нарушает интересы отдельных лиц, подлежит отмене в судебном порядке (Правовое заключение ВСУ)

Деталі

Опубліковано: Вівторок, 16 червня 2015, 13:53

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 10 июня 2015 года принял постановление по делу № 6-162цс15, предметом которого был спор о признании противоправными и отмене распоряжений, признании недействительными государственных актов на право собственности на земельные участки и отмене их государственной регистрации, признании недействительными договоров купли-продажи и обязательстве совершить действия.

Суд сделал правовой вывод о том, что прибрежная защитная полоса - это часть водоохранной зоны определенной законодательством ширины вдоль реки, моря, вокруг водоемов, на которой установлен особый режим.

Существование прибрежных защитных полос определенной ширины предусмотрено нормами закона (статья 60 ЗК Украины, статья 88 ВК Украины).

Системный анализ норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что при предоставлении земельного участка необходимо исходить из нормативных размеров прибрежных защитных полос, установленных статьей 88 ВК Украины, и ориентировочных размеров и границ водоохранных зон, которые определяются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 8 мая 1996 года № 486 «Об утверждении Порядка определения размеров и границ водоохранных зон и режима ведения хозяйственной деятельности в них». Предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в прибрежной защитной полосе, без учета ограничений, указанных в статье 59 ЗК Украины, противоречит нормам статей 83, 84 ЗК Украины.

Согласно части первой статьи 21 ГК Украины суд признает незаконным и отменяет правовой акт индивидуального действия, изданный органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления, если он противоречит актам гражданского законодательства и нарушает гражданские права или интересы.

Согласно части первой статьи 155 ЗК Украины в случае принятия органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права человека по владению, пользованию или распоряжению принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Согласно части третьей статьи 34 Закона Украины «О местных государственных администрациях» распоряжения председателя государственной администрации, противоречащие Конституции Украины, законам Украины, решением Конституционного Суда Украины, другим актам законодательства или являются нецелесообразными, неэкономными, неэффективными по ожидаемым или фактическим результатам, отменяются Президентом Украина, председателем местной государственной администрации высшего уровня или в судебном порядке.

Таким образом, если правовой акт индивидуального действия органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, противоречит актам гражданского законодательства и нарушает гражданские права или интересы территориальных общин или отдельных лиц, он может быть отменен в судебном порядке.