Правовое заключение Верховного Суда Украины по делу об отмене решений сельского совета, признании государственных актов на право частной собственности на земельный участок недействительными.

Деталі

Опубліковано: П'ятниця, 10 липня 2015, 09:31

Верховный Суд Украины на совместном заседании Судебной палаты по гражданским и административным делам 24 июня 2015 года принял постановление по делу № 6-228цс14, предметом которого был спор об отмене решений сельского совета, признании государственных актов на право частной собственности на земельный участок недействительными.

Суд сделал правовой вывод о том, что в соответствии с пунктом «в» части третьей статьи 116 ЗК Украины бесплатная передача земельных участков в собственность граждан проводится в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

Согласно пункту «б» части первой статьи 121 ЗК Украины граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности для ведения личного сельского хозяйства в размере не более 2,0 гектара.

Исходя из содержания части четвертой статьи 116 ЗК Украины, передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования.

В соответствии с требованиями части шестой статьи 5 Закона Украины «О личном сельском хозяйстве» граждане Украины, которые реализовали свое право на бесплатную приватизацию земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере менее 2,0 гектара, имеют право на увеличение земельного участка в пределах норм, установленных статьей 121 ЗК Украины для ведения личного сельского хозяйства.

Согласно части первой статьи 56 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года для ведения личного подсобного хозяйства гражданам по решению сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передаются бесплатно в собственность земельные участки, в пределах населенных пунктов, в размерах, указанных в земельно-учетных документах, или предоставляются бесплатно в собственность в размере не более 0,6 гектара.

Учитывая системный анализ положений вышеприведенных норм законодательства, исследуя соотношение понятий «личное подсобное хозяйство» и «личное сельское хозяйство» можно сделать вывод, что право на увеличение земельного участка в пределах норм, установленных статьей 121 ЗК Украины для ведения личного сельского хозяйства имеют те граждане, которые реализовали свое право на бесплатную приватизацию земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере не более 0,6 га в соответствии с предписаниями Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года.

В таком случае бесплатная передача земельного участка будет осуществляться в общем порядке, определенным статьей 118 ЗК Украины.

Суд кассационной инстанции, согласившись с выводом апелляционного суда о том, что гражданин имеет право получить бесплатно в собственность земельные участки один и более раз, но в пределах размеров, предусмотренных статьей 121 ЗК Украины, не обратил внимания на соотношение понятий «личное подсобное хозяйство», содержащаяся в Земельный кодекс Украины от 18 декабря 1990 года и «личное сельское хозяйство», содержащийся в ЗК Украины от 25 октября 2001 года, в результате чего допустил неправильное применение норм статей 116, 121 ЗК Украины.