ВССУ о снятии ареста с имущества.

Деталі

Опубліковано: Четвер, 14 липня 2016, 14:29

 На Пленуме Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел принято постановление №5 от 3 июня 2016 года которым сформулированы разъяснения с целью обеспечения правильного и единообразного применения судами законодательства при рассмотрении исков о снятии ареста с имущества.

Постановление Пленума ВССУ содержит следующие разъяснения:

1. В порядке гражданского судопроизводства защита имущественных прав осуществляется в исковом производстве, а также способом обжалования решения, действия или бездействия государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы.

Споры о праве гражданском, связанные с принадлежностью имущества, на которое наложен арест, в соответствии со статьями 15, 16 Гражданского процессуального кодекса Украины (далее - ГПК) рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства в исковом производстве, если одной из сторон соответствующего спора является физическое лицо, кроме случаев, когда рассмотрение таких дел осуществляется по правилам другого судопроизводства.

При наличии уголовного производства владелец или иной владелец имущества может обратиться в суд за защитой своего нарушенного, непризнанного или оспариваемого права собственности в общем порядке. После подтверждения этого права указанное лицо, как и титульный владелец имущества, в том числе и лицо, которое не является участником уголовного производства, имеет право на обращение с ходатайством об отмене ареста и решения других вопросов, которые непосредственно касаются его прав, обязанностей или законных интересов в порядке, предусмотренном статьями 174, 539 Уголовного процессуального кодекса Украины (далее - УПК), в суд, который наложил арест или вынес приговор.

При этом согласно пункту 9 раздела XI «Переходные положения» КПК вопрос о снятии ареста с имущества, наложенного во время дознания или досудебного следствия до дня вступления в силу настоящего Кодекса, решается в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Кодекса.

Решения, действия или бездействие государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы стороной исполнительного производства может быть подана жалоба, которая подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном разделом VII ГПК, кроме случаев, когда рассмотрение таких жалоб происходит по правилам другого судопроизводства.

 2. Иск о снятии ареста с имущества может быть предъявлен собственником, а также лицом, владеющим в силу закона или договора или ином законном основании имуществом, не принадлежащим должнику (вещное право на чужое имущество). Иски в защиту имущественных прав малолетних и несовершеннолетних детей должника (осужденного) могут быть предъявлены их законными представителями, а в случаях, установленных законом, органами и лицами, которым предоставлено право защищать права, свободы или интересы других лиц (статьи 3, 45 ГПК).

Ответчиками по делу является должник, лицо, в интересах которого наложен арест на имущество, а в отдельных случаях - лицо, которому передано имущество, если оно было выполнено. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, должен быть привлечен соответствующий орган государственной исполнительной службы, а также соответствующий орган доходов и сборов, банк и другое финансовое учреждение, которые в случаях, предусмотренных законом, выполняют судебные решения (статья 3 Закона Украины от 21 апреля 1999 года № 606-XIV «Об исполнительном производстве» (в редакции Закона Украины от 4 ноября 2010№ 2677-VI) (далее - Закон об исполнительном производстве).

В случаях, когда арест имущества проводился для обеспечения конфискации или взыскания имущества в пользу государства, как ответчик к участию в деле в установленном законом порядке также привлекается соответствующий территориальный орган Государственной фискальной службы Украины.

В случае безвозмездной передачи имущества юридическому лицу это лицо также является ответчиком по делу.

В спорах о снятии ареста с имущества, являющегося предметом залога (ипотеки) или приобретенного за счет кредита, который не погашен, в качестве третьих лиц в установленном законом порядке привлекаются залогодержатель (ипотекодержатель) или кредитор.

 3. Иски о снятии ареста с имущества могут быть предъявлены, в частности, когда наложен арест на имущество в целях обеспечения возможной конфискации имущества.

Вместе с тем согласно статьи 465 Таможенного кодекса Украины конфискация имущества, являющегося непосредственным объектом нарушения таможенных правил, применяется независимо от того, является ли это имущество собственностью лица, совершившего административное правонарушение.

В связи с этим иски владельцев или владельцев такого имущества о снятии ареста с имущества могут быть удовлетворены только в том случае, когда постановлением соответствующих органов будет установлено, что лицо, совершившее административное таможенное правонарушение, завладело имуществом противоправным путем. Защита прав собственника или владельца в других случаях возможно путем взыскания убытков с лица, признанного в установленном законом порядке виновным в административном таможенном правонарушении.

 4. В случае если сторонами по делу являются юридические лица, то независимо от оснований ареста (описи) имущества (конфискация по соответствующим судебным решением, взыскания долга по решению хозяйственного суда или исполнительной надписи нотариуса и т.д.) и учитывая характер спора, иски о снятии ареста с имущества в соответствии со статьей 15 ГПК, статьями 1, 12 хозяйственного процессуального кодекса Украины подлежат рассмотрению в порядке хозяйственного судопроизводства. В таком же порядке решаются вопросы о юрисдикции споров с участием физических лиц-предпринимателей, если арест имущества связан с их предпринимательской деятельностью.

 5. В случае если описание и арест имущества проводился государственным исполнителем, жалоба стороны исполнительного производства рассматривается в порядке, предусмотренном разделом VII ГПК, а если такие действия совершались при исполнении приговора суда в отношении гражданского иска в уголовном производстве, то соответствующая жалоба подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями статьи 181 Кодекса административного судопроизводства Украины. Другие лица, являющиеся собственниками (владельцами) имущества и которые считают, что имущество, на которое наложен арест, принадлежит им, а не должнику, могут обратиться в суд с иском о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста, что предусмотрено статьей 60 Закона об исполнительном производстве.

В связи с этим должник (участник уголовного судопроизводства, на имущество которого наложен арест) не может предъявлять такой иск, поскольку в процессе он является ответчиком и законом для него установлен иной порядок решения вопроса.

В случае предъявления в суд такого иска в порядке гражданского судопроизводства судья должен отказать в открытии производства на основании пункта 1 части второй статьи 122 ГПК, а по ошибке приняв иск к рассмотрению, в ходе судебного разбирательства суд прекратить производство по делу на основании, предусмотренной пунктом 1 части первой статьи 205 ГПК.

 6. В соответствии с частью второй статьи 114 ГПК иски о снятии ареста с недвижимого имущества предъявляются по местонахождению этого имущества или основной его части (исключительная подсудность).

Если имущество расположено или находится в разных районах города или в разных городах, то иск предъявляется в один из судов по выбору истца, но по местонахождению основной части имущества, стоимость которого превышает стоимость находящихся в других районах или местностях.

В случае несоблюдения правил подсудности заявление возвращается судом истцу, о чем выносится определение. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в надлежащий суд (пункт 4 части третьей, часть пятая статьи 121 ГПК).

Если после открытия производства по делу и до начала судебного разбирательства (рассмотрения дела по сути - статья 173 ГПК) окажется, что заявление было принято с нарушением правил исключительной подсудности, суд передает дело на рассмотрение соответствующему суду независимо от волеизъявления сторон (пункт 2 части первой статьи 116 ГПК).

 7. Суд не вправе отказать в открытии производства по делу о снятии ареста с имущества, если дело, в связи с которым наложен арест на имущество, не разрешен, поскольку указанное, в частности, влияет на течение исковой давности. В случае невозможности рассмотрения такого иска до решения другого дела суд в соответствии с пунктом 4 части первой статьи 201 ГПК приостанавливает производство по делу о снятии ареста с имущества.

 8. Поскольку согласно статье 126 ГПК истец вправе объединить в одном исковом заявлении несколько однородных исковых требований, связанных между собой в одном производстве могут рассматриваться требования о признании права собственности на имущество и снятия ареста с имущества.

При этом если истец является собственником спорного имущества, то решается требование о снятии ареста с имущества. В случае если истец одновременно доказывает свое право собственности, возникшее, например, по договору о совместной собственности или такое его право не признается или оспаривается совладельцем, то в соответствии с заявленными требованиями суд решает требование о снятии ареста с имущества и о признании права собственности на это имущество.

За подачу искового заявления в случае объединения в одном заявлении требований как имущественного, так и неимущественного характера судебный сбор согласно части третьей статьи 6 Закона Украины от 8 июля 2011 № 3674-VI «О судебном сборе» подлежит уплате как по ставкам, установленными для исков имущественного характера (в зависимости от стоимости имущества, которое отыскивается), так и по ставкам, установленным для исковых заявлений неимущественного характера (снятие ареста с имущества). При этом судебный сбор может быть оплачен отдельно по каждому требованию или общей суммой по всем исковым требованиям.

Если же заявлено требование только о снятии ареста с имущества, то уплачивается судебный сбор как за заявление неимущественного характера.

Если предметом иска является доля имущества в общей совместной собственности супругов, членов семьи, то требование о снятии ареста с этого имущества уплачивается судебным сбором по ставкам, установленным для исковых заявлений неимущественного характера. Вместе с тем если заявляется требование об определении (увеличение, выделение) доли имущества в общей совместной собственности по закону или договору и снятия ареста с этого имущества, то судебный сбор уплачивается по ставкам, установленным для исковых заявлений неимущественного и имущественного характера отдельно.

Однако за представление государственного исполнителя об определении доли имущества должника в имуществе, которым он владеет совместно с другими лицами (статья 379 ГПК), судебный сбор не уплачивается.

 9. Открыв производство по делу о признании права собственности и / или снятия ареста с имущества, судья в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 152 ГПК в порядке обеспечения иска по соответствующему заявлению может остановить продажу арестованного имущества.

При решении вопроса об обеспечении иска суд должен осуществить оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия соответствующих мер с учетом разумности, обоснованности и адекватности требований заявителя по обеспечению иска; обеспечение сбалансированности интересов сторон, а также других участников судебного процесса; наличия связи между конкретным мероприятием обеспечения иска и предметом искового требования.

Предъявление иска о снятии ареста с имущества не препятствует обращению взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника, а также другое имущество должника, в отношении которого заявлены требования о признании права собственности на него.

Меры обеспечения иска могут быть отменены судом, рассматривающим гражданское дело (часть третья статьи 154 ГПК). При этом с заявлением об отмене мер обеспечения иска (наложение ареста на имущество или денежные средства) может обратиться только лицо, в отношении которого такие меры обеспечения иска приняты, то есть сторона по делу или третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора (часть четвертая статьи 154 ГПК). Другое лицо, которое считает, что имущество, на которое был наложен арест в порядке обеспечения иска, принадлежит ей, а не стороне по делу, может обратиться в суд с иском о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста (статья 60 Закона об исполнительном производстве).

В решении суда о признании права собственности на имущество и о снятии с него ареста суд отмечает об отмене мер обеспечения иска, которые обжалуются (пункт 8 части первой статьи 214 ГПК).

По содержанию части четвертой статьи 54 Закона об исполнительном производстве в случае наложения государственным исполнителем ареста на имущество для удовлетворения требований взыскателей, не являющихся залогодержателями, залогодержатель этого имущества имеет право на обращение в суд с иском о снятии ареста с заложенного имущества.

 10. В соответствии со статьей 130 ГПК при проведении предварительного судебного заседания, а если оно не производится, то при подготовке дела к судебному разбирательству, суд должен определить факты, которые необходимо установить для разрешения спора, выяснить, какие доказательства представленные или подаются каждой стороной для обоснования своих доводов или возражений, а также из каких правоотношений возник спор, какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям.

В частности, в материалах дела в зависимости от предмета и основания иска должны быть надлежащим образом заверенные копии акта описи и ареста, постановления об аресте средств или имущества должника, приговора, решения суда или иного органа, на выполнение которых проводился описание и арест, материалы, являющиеся в уголовном деле о принадлежности описанного имущества и источников средств на его приобретение, документы о праве собственности на имущество, кредитные обязательства, регистрационные удостоверения, паспорта и другие документы, выдаваемые на это имущество.

С учетом положений Закона Украины от 15 апреля 2014 № 1207-VII "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» в случае невозможности предоставления суду указанных документов рассмотрение дела осуществляется по документам и материалам (доказательствами), представленными участниками судебного процесса, если они достаточны для принятия соответствующего судебного решения.

Если должник (осужденный) находится в местах лишения свободы, судья при подготовке дела к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном частью шестой статьи 76 ГПК, должен вместе с судебной повесткой о времени и месте рассмотрения дела направить копию искового заявления с приложенными к нему документами и роз "объяснить должнику (осужденному), что он имеет право предоставить письменные объяснения относительно заявленного иска, сославшись на доказательства, которыми они обосновываются. При этом следует учитывать правовые выводы, изложенные в Решении Конституционного Суда Украины от 12 апреля 2012 года № 9-рп / 2012 (дело о равенстве сторон судебного процесса).

 11. При рассмотрении иска о признании права собственности на арестованное имущество и / или снятия ареста с имущества судам следует всесторонне и полно выяснять обстоятельства, приведенные истцом в подтверждение своих требований, неуклонно соблюдая при этом как правовые нормы, гарантирующие права лиц, участвующих в деле, так и положения о принадлежности и допустимости доказательств (статьи 58, 59 ГПК).

В случае возникновения у сторон и других лиц, участвующих в деле, трудностей в истребовании доказательств суд с учетом положения части четвертой статьи 10 ГПК способствует им в этом при наличии соответствующего ходатайства. Также при необходимости судам следует использовать материалы уголовного производства о принадлежности описанного имущества и источники средств на его приобретение.

 12. На исковые требования о признании права собственности на арестованное имущество и / или снятия ареста с имущества распространяется предусмотренный статьей 257 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК) трехлетний срок исковой давности. Течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать об аресте (описание) принадлежащего ему имущества.

В случае предъявления иска о снятии ареста с имущества с пропуском установленного законом срока на заявление таких требований, судья не вправе из этих оснований отказать в открытии производства по делу. Уважительность причин пропуска исковой давности и последствия этого необходимо решать в установленном законом порядке (статья 267 ГК).

При обжаловании решения, действия или бездействия государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы о наложении ареста на имущество судам следует обращать внимание на сроки обращения в суд с соответствующей жалобой, определенные статьей 385 ГПК и нормами Закона об исполнительном производстве (например, статьи 26 57).

 13. При рассмотрении дел судам следует обращать внимание на то, соблюдены ли соответствующим должностным лицом требования закона об описании и аресте имущества, в частности, перечислены ли в акте описи другое имущество, в том числе то, которое находится в общей собственности должника с другими лицами, которая не описывалось, а также не описано то имущество, на которое взыскание не может быть обращено по исполнительным документам или может быть обращено только в предусмотренных законодательством случаях.

 14. При решении вопроса о принадлежности описанного и арестованного имущества, суды должны руководствоваться нормами гражданского и семейного законодательства, действовавших на время приобретения имущества, регулирующих право собственности и его защита.

 15. По делам о снятии ареста с имущества, составляющего общую совместную собственность членов семьи, доля должника определяется в соответствии с правилами статьи 357 ГК.

Исходя из содержания части четвертой статьи 61 ГПК, само по себе указание в приговоре суда об обращении взыскания на конкретное имущество или о его конфискации независимо от оснований его применения не лишает заинтересованных лиц возможности доказывания своего права собственности на это имущество путем предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства.

Если согласно приговору подлежит конфискации конкретное имущество, составляющее общую совместную собственность супругов, членов семьи, иски других субъектов общей совместной собственности об исключении из описи их доли этого имущества могут быть удовлетворены при условии, что стоимость другого совместного имущества, которое осталось, меньше, чем приходится на их долю. В этом случае суду следует учитывать разъяснения, предоставленные в пункте 1 настоящего постановления.

 16. В случаях, когда предметом иска является доля в общей совместной собственности на неделимую вещь (часть вторая статьи 183 ГК), на которую обращается конфискация или взыскание в пользу лица, вопрос о снятии ареста с этой вещи (при отсутствии другого общего имущества) решается в соответствии с правилами статей 321, 358, 364 ГК, учитывая, что в соответствии с законодательством суд решает споры участников общей совместной собственности относительно распоряжения и пользования имуществом. Поэтому не следует рассматривать как противоправное лишение права собственности присуждение денежной или иной материальной компенсации за долю в общей совместной собственности, если ее невозможно выделить или поделить имущество в натуре или совместно пользоваться им.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств может снять арест с этой вещи и взыскать с истца в доход государства или в пользу лица денежную или иную материальную компенсацию за долю, приходящуюся должнику, или оставить арест вещи, обязав соответствующие территориальные органы Государственной фискальной службы Украина или юридическое лицо выплатить истцу соответствующую часть ее стоимости.

 17. При определении размера доли в имуществе, принадлежащем супругам, доли должника в общей совместной собственности, а также доли неделимой вещи суд должен исходить из действительной стоимости этого имущества на день принятия решения. Действительная стоимость имущества определяется его рыночной стоимости, действующей на день принятия решения суда, должен доказать лицо, это обстоятельство ссылается (статьи 10, 60 ГПК). Если оценка отдельного вида имущества является сложной или истец или ответчик оспаривают указанную в описании оценку имущества, суд для определения действительной стоимости арестованного (описанного) имущества по ходатайству стороны в деле может назначить соответствующую экспертизу.

 18. В случае заявления требований о возврате имущества в натуре в том случае, когда оно соответствующими территориальными органами Государственной фискальной службы Украины было передано соответствующему лицу безвозмездно, то обязанность возврата имущества возлагается на лицо, получившее имущество безвозмездно, а если им имущество реалізовано, вопрос о возвращении приобретателем имущества в натуре решается согласно правилам части третьей статьи 388 ГК.

В случае если имущество было реализовано соответствующими территориальными органами Государственной фискальной службы Украины, при наличии это имущество или его стоимость возвращаются этими органами.

 19. Принимая решение, суд в соответствии с частью первой статьи 214 ГПК должен определить, какие правоотношения сторон вытекают из установленных обстоятельств и какая правовая норма подлежит применению к этим правоотношениям. При этом суд должен привести в решении мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на нормы права, которые не подлежат применению по данному делу, не является основанием для отказа в удовлетворении предъявленного иска, поскольку при рассмотрении дела суд учитывает основания (обстоятельства, которыми обосновывались требования) и содержание исковых требований (статья 119 ГПК).

В резолютивной части решения по этой категории дел суду предстоит отмечать конкретное имущество, с которого снимается арест, его стоимость, в пользу кого снят арест и за кем признается право собственности или кому это имущество передается во владение.

 20. Обнаружив факты непринятия или несвоевременного принятия предусмотренных законом мер для обеспечения возможной конфискации имущества или гражданского иска, нарушение правил описания и ареста имущества или если описанное имущество было растрачено, отчуждено или скрыто лицами, которым оно передано на хранение, судам с целью их устранения и предотвращения следует постановлять по этому поводу отдельные определения.