Проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обращения взыскания на залоговое имущество»

Деталі

Опубліковано: Середа, 22 травня 2013, 19:31

Законопроектом предлагается внести изменения в Закон Украины «Об исполнительном производстве» и в Закон Украины «О залоге» с целью правового урегулирования вопросов обращения взыскания на залоговое имущество кредиторами, поскольку существующие нормы создают условия, при которых, фактически кредитор лишен возможности вернуть хотя бы часть своих средств путем реализации залогового имущества на публичных торгах. В свою очередь, это ограничивает возможность дальнейшего кредитования, как простого населения так и предприятий.
Нормы действующего в настоящее время Закона Украины «О залоге» не предусматривают возможности внесудебного способа обращения взыскания на предмет залога, который определен Законом Украины «Об обеспечении требований кредиторов и регистрации обременений». Кроме того, указанный вопрос не урегулирован и в Законе Украины «Об исполнительном производстве».
Указанным законопроектом вносятся изменения в ст. 54 Закона Украины «Об исполнительном производстве», а именно статья дополнена частями следующего содержания: «Стороны договора залога могут решить вопрос об обращении взыскания на предмет залога путем внесудебного урегулирования на основании договора. Внесудебное урегулирование осуществляется согласно с оговоркой об удовлетворении требований залогодержателя, содержится в договоре залога, или согласно отдельному договору между залогодателем и залогодержателем об удовлетворении требований залогодателя, который может быть заключен одновременно с договором залога или в любое время до вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на предмет залога. Договор об удовлетворении требований залогодержателя или договор залога, содержащий соответствующую оговорку и определяет возможный способ обращения взыскания на предмет залога, должны быть зарегистрированы как обеспечительное обременение в порядке, установленном законом.
Договор об удовлетворении требований залогодержателя или соответствующая оговорка в договоре залога определяет возможный способ обращения взыскания на предмет залога в соответствии с настоящим Законом. Определенный договором способ удовлетворения требований залогодержателя не препятствует залогодержателю применить другие установленные законодательством способы обращения взыскания на заложенное имущество.
Договор об удовлетворении требований залогодержателя или соответствующая оговорка в договоре залога по своим правовым последствиям, может предусматривать:
передачу залогодержателю права собственности на предмет залога в счет выполнения основного обязательства в порядке, установленном действующим законодательством;
            право залогодержателя от своего имени продать предмет залога любому лицу на основании договора купли-продажи в порядке, установленном действующим законодательством.
После завершения внесудебного урегулирования любые следующие требования залогодержателя по выполнению должником основного обязательства являются недействительными».
Кроме того, предлагается установить специальным законом о залоге возможность внесудебного способа обращения взыскания на предмет залога путем внесения изменений в ст. 20 Закона Украины «О залоге» и дополнений новыми статьями.
Так, статьей 20 Закона будет определен порядок обращения взыскания на залоговое имущество по договору об удовлетворении требований залогодержателя или соответствующей оговоркой в договоре залога. Закон также дополнен новыми статьями 20-1 и 20-2, которым определяется порядок и основания передачи залогодержателю права собственности на предмет залога и право залогодержателя на продажу предмета залога.
Следует отметить, что предложенные законодателем нормы практически корреспондируются со ст. 36 Закона Украины «Об ипотеке», которая предусматривает внесудебное урегулирование вопроса обращения взыскания на предмет ипотеки.
Внесение указанных изменений в законы создаст механизм внесудебного урегулирования вопросов обращения взыскания на предмет залога.