В письме от 17.07.2013 г. Министерство юстиции Украины разъяснило, что реформирование института адвокатуры является одним из условий выполнения обязательств перед Советом Европы.

Деталі

Опубліковано: П'ятниця, 09 серпня 2013, 05:21

Минюст разъяснил, что особое внимание в Законе уделено вопросам, которые обеспечивают реализацию гарантий независимости и эффективности функционирования института адвокатуры вцелом и оказания адвокатами качественной правовой помощи, в частности:

- усовершенствован порядок допуска к профессии адвоката. На законодательном уровне закреплен четкий порядок получения статуса адвоката, которого не было раньше. После сдачи квалификационного экзамена предусмотрено прохождение кандидатом стажировки у практикующего адвоката, что позволит получить необходимую подготовку для осуществления адвокатской деятельности и приобрести профессиональные умения и навыки будущего адвоката;

- определены четкие виды и гарантии адвокатской деятельности. Так, видами адвокатской деятельности, в частности, является представительство интересов в судах и других госорганах, защита от обвинения, предоставление консультаций и разъяснений по правовым вопросам и правовое сопровождение деятельности физ- и юрлиц. Закон предусматривает достаточно полномочий адвоката (в частности, обращение с адвокатским запросом для получения доказательств и другой информации по делу клиента), а также гарантий адвокатской деятельности (запрет требовать от адвоката, его помощника или стажера сведения, содержащие адвокатскую тайну, запрет проведения осмотра и изъятия документов, связанных с адвокатской деятельностью, и т.п.), которые должны сделать невозможным вмешательство в деятельность адвоката и не допустить разглашения адвокатской тайны;

- закреплены организационные формы адвокатской деятельности: адвокат может осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально или в организационно-правовых формах адвокатского бюро или адвокатского объединения;

- создана система органов адвокатского самоуправления, существование которой на законодательном уровне ранее не было урегулировано. А именно введена четкая система органов адвокатского самоуправления, действующих на общегосударственном и региональном уровнях, в состав которых входят исключительно адвокаты, что обеспечивает независимость адвокатуры Украины от органов государственной власти и местного самоуправления;

- предусмотрен институт приостановления и прекращения права на занятие адвокатской деятельностью. Например, в случае возникновения обстоятельств несовместимости в определенных Законом случаях право на осуществление адвокатской деятельности останавливается и соответственно возобновляется советом адвокатов региона по заявлению адвоката. Также право на занятие адвокатской деятельностью может быть остановлено или прекращено в установленном законом порядке, в частности в случае наложения на адвоката дисциплинарного взыскания;

- предусмотрено ведение Единого реестра адвокатов Украины, в котором будет размещаться вся необходимая информация о численности и персональном составе адвокатов Украины, адвокатов иностранных государств, которые получили право на занятие адвокатской деятельностью в Украине, выбранные адвокатами формы осуществления адвокатской деятельности и т.п.. Этот реестр является открытым для просмотра на официальном сайте Национальной ассоциации адвокатов Украины;

- установлены прозрачные процедуры и четкие механизмы реагирования на случаи совершения адвокатами дисциплинарных проступков: определен перечень оснований дисциплинарной ответственности адвоката и состязательная процедура рассмотрения этого вопроса квалификационно-дисциплинарной комиссией. Адвокат, при этом, имеет достаточные возможности для выражения своей позиции и защиты;

- урегулирован вопрос участия адвокатов иностранных государств в осуществлении адвокатской деятельности на территории Украины. Для этого таким лицам достаточно подать в соответствующий орган адвокатского самоуправления документы, подтверждающие получение ими статуса адвоката в другой стране. При этом, иностранные адвокаты имеют такие же права и гарантии адвокатской деятельности, как и адвокаты Украины, и не ограничены в осуществлении адвокатской деятельности на территории Украины.

Минюст указал, что обновленная нормативная база в сфере адвокатской деятельности позволяет формировать в Украине институт адвокатуры европейского образца и предоставляет соответствующий спектр гарантий осуществления адвокатской деятельности.