Информационное письмо ВАСУ от 10.10.2013 г. N 1385/12/13-13

 

Пунктом 1 подраздела 19 раздела ХХ Налогового кодекса Украины установлено, что погашение просроченной задолженности субъекта хозяйствования перед государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) по кредиту (займу), привлеченному государством (Автономной Республикой Крым или территориальным обществом города) или под государственную (местную) гарантию, а также по кредиту из бюджета (включая плату за пользование такими кредитами (займами) и пеню) осуществляется в порядке, определенном главой 9 раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с изложенным рассматриваемые нормы хотя и не превращают задолженность субъектов хозяйствования перед государством в разновидность денежных обязательств по налогам, но устанавливают, что такая задолженность погашается в одинаковом с налоговым долгом порядке.

При этом органами взыскания являются органы доходов и сборов, при принятии мер, направленных на погашение соответствующей задолженности, действуют на выполнение своих властных полномочий по погашению налогового долга, определенных Налоговым кодексом Украины.

Иски, направленные на погашение налогового долга, подлежат рассмотрению административными судами на основании пункта 5 части второй статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Украины.

Учитывая тождество порядка погашения налогового долга и погашения просроченной задолженности субъекта хозяйствования перед государством по кредиту, привлеченному государством или под государственные гарантии, а также по кредиту из бюджета, дела по искам о взыскании задолженности перед государством, указанной в Переходных положениях Налогового кодекса Украины, относятся к юрисдикции административных судов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части второй статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Украины юрисдикция административных судов распространяется на споры физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений, действий или бездеятельности. Указанное касается также и дел, предметом обжалования в которых являются решения, действия или бездеятельность органов доходов и сборов, принятых (совершенных) в связи с погашением задолженности перед государством, указанной в Переходных положениях Налогового кодекса Украины (в частности, споров о правомерности налоговых требований, которые направляются должникам при погашении соответствующей задолженности).